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赵大程同志在共同推进法律援助工作座谈会上的讲话

编者按:4月29日,基金会召开了“共同推进法律援助工作座谈会”,法援救助基金会理事长赵大程同志围绕学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于做好法律援助工作的重要指示批示精神、不断深化公益合作、共同体推进法律援助事业发展作了讲话。

      去年8月,基金会举办了第五届理事会首次捐赠仪式和签约仪式,包括央企、律师事务所等14家单位积极履行社会责任,同基金会签署了工作合作协议,捐赠总价值共1.49亿元,营造了关注支持法律援助事业的社会氛围,引起了很好的反响。此后又相继有不少机构、企业、协会同基金会签署合作协议。这说明大家着眼贯彻落实党的二十大精神,贯彻习近平法治思想,对支持发展法律援助事业越来越重视,对维护困难群众合法权益越来越重视,彰显出促进实现社会公平正义,推进全面依法治国的责任担当。在此,我代表法援救助基金会,向大家表示衷心感谢!刚才,同志们表示很高兴成为基金会的工作合作伙伴,就深化公益合作,共同推进基金会服务、募资、宣传、质效“四个工程”建设全面实施,讲了很好的意见建议,不少办法措施切中基金会的发展实际,具有很强的针对性,体现了大家对共同推进发展法律援助事业深入思考。

      党中央高度重视法律援助工作。习近平总书记多次就做好法律援助工作作出重要指示批示,强调“要加大对困难群众维护合法权益的法律援助”“决不允许让普通群众打不起官司”。中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会2022年换届以来,第五届理事会紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,以全心全意为困难群众提供法律援助服务和为建设高素质司法行政队伍服务为己任,以提升自身服务能力为基础,研究形成了服务、募资、宣传、质效“四个工程”建设的发展思路。经过一年多的实践,各项工作在过去的基础上继续大踏步前进,呈现出全面铺开、逐步收获的发展势头。同志们对基金会正在开展的“四个工程”建设已经有了相对全面的了解,通过刚才的发言说明大家都是关心支持的。今年,结合新的形势任务,我们制定了《“四个工程”建设方案(2024年版)》,聚焦服务乡村战略实施、服务中小微企业依法发展、升级“1+1” 法律援助志愿者行动、防范化解医患纠纷、保护消费者权益、服务国防和军队建设等党和国家中心工作和发展战略,着力探索并策划实施“乡村振兴 法援同行”“法治赋能合作经济计划”“中小微企业公益法律服务项目”“守护夕阳红”“和谐医患 法治护航”“法治赋能3.15”“法润老兵”等公益项目,为助推法律援助政府责任落实提供新的事业增长点。为满足作为必要保障条件的项目经费需求,我们制定了与去年同比增长30%左右的募资工作目标。要实现这一目标,需要依靠我们的合作伙伴和衷共济同心协力,共享发展机遇,深化公益合作,形成法律援助公益大合唱。对此,我谈几点看法,也是希望,我们共同努力。

      一是推动协议落实,让合作成果惠及更多困难群众。目前,我们签署的各项协议文本有些已经进入到具体落实、初步见效的阶段,有些正在策划完善研究推进。希望大家围绕促进解决困难群众急难愁盼的法律问题,进一步凝心聚力,把我们共同签署的合作协议尽快地全部启动起来,按照2024年要全面推开“四个工程”建设的步骤安排,推动合作协议落地落实见行见效,不断向纵深发展,让合作成果给困难群众带来更多法治获得感和安全感。

      二是巩固合作关系,夯实社会组织参与法律援助的基础。法律援助法规定,法律援助实行国家保障与社会参与相结合。法援救助基金会是社会参与法律援助的工作主体,必须充分发挥作为社会组织的资源整合作用,加强内引外联,让政府部门、社会组织、大型央企民企等广大爱心力量,汇聚到法律援助事业上来,一起为困难群众办实事、办好事。希望我们的合作伙伴能够越聚越多,越聚越稳定,在法援救助基金会的全国性公募平台上,做好维护困难群众合法权益这篇大文章。

      三是提升合作效能,形成示范带动效应。法援救助基金会是目前唯一以推进法律援助事业发展为宗旨的全国性公募基金会,工作水平和品牌影响力要同“中国字头”的高标准相适应,在服务、募资、宣传和质效管理等方面打造一批全国性的示范项目,在推进法律援助事业发展、建设现代公共法律服务体系中发挥示范标杆作用。三次获得中华慈善奖的“1+1”志愿者行动,就是我们在有关部门、机构和企业的大力支持下打造的法律援助工作品牌,也正是这种高效能合作,让我们同中石化、中海油、国家电网等一批央企成为密切合作十几年的持久稳定的合作伙伴。希望我们瞄准打造项目品牌,不断提升合作效能,打造一批像“1+1”行动那样的服务困难群众、示范社会参与法律援助的工作样板。

      四是创新发展,丰富合作形式和内容。大家都是法援救助基金会的合作伙伴,携手推进法律援助事业高质量发展是我们共同的责任和使命。希望我们紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,本着共赢发展的原则,同心协力,携手并进,只要既符合法律援助公益宗旨,又符合捐赠单位公益关切,就要灵活务实地创新合作形式,丰富合作内容,形成社会组织与各方公益力量共同推进法律援助事业发展的公益大合唱。大家的事情大家商量着办。我们将在项目服务地同合作伙伴共建“守护公平正义合作基地”,为合作伙伴单位的青年职工和工作骨干提供了解法援需求、提升社会责任感、增长专业才干的机会和平台;我们将邀请合作伙伴共同研发设立新项目,开展立项调研,检查项目实施情况。可以创新丰富的合作形式和内容还有很多,关键是我们要形成牢固的公益纽带,更好地服务全面依法治国。

      今天,我们明确了法援救助基金会第五届理事会首批合作伙伴,这是一个良好开端。下一步,法援救助基金会将紧紧围绕党和国家中心工作和法律援助事业发展要求,深入践行习近平法治思想,聚焦高质量发展,同各家合作伙伴协同发力,不断夯实合作基础,优化合作机制,扩大合作效益,瞄准形成项目服务品牌格局、募资工作格局、形象宣传助推格局、合作伙伴支撑格局、高质效运行格局的建设目标,紧抓政治建设过硬、务实创新过硬、团结合作过硬、遵纪守法过硬、不懈奋斗过硬的“五个过硬”工作集体建设任务,把基金会进一步建设成助力法律援助政府责任落实和建设高素质司法行政队伍的项目服务机构,建设成承接政府购买法律援助服务和司法行政英烈关爱救助服务项目的专业实施机构,在所属行业领域发挥示范带动作用,努力为推进中国式现代化建设贡献法治力量。

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